“八五”普法工作开展以来，在湛江市纪委监委、吴川市委的坚强领导下，在市普法办的有力指导下，市纪委监委深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，以习近平法治思想为指导，忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责，全面贯彻落实党中央和省、湛江市、吴川市关于“谁执法谁普法”工作的重大决策部署，认真落实“谁执法谁普法”责任，把执法普法工作与开展党风廉政建设和反腐败工作紧密结合起来，推动全市纪检监察工作法治化专业化规范化水平进一步提升，营造风清气正的社会氛围。
一、强化普法组织保障，健全普法机制建设
（一）加强组织领导。市纪委监委高度重视普法宣传工作，为有效推进“谁执法谁普法”各项工作落实，成立“谁执法谁普法”普法责任制工作领导小组，由委主要负责人任组长，市纪委副书记、监委副主任任副组长，其他班子成员为组员，下设办公室，办公室成员包括机关各室主要负责人。普法工作开展以来，每年年初，市纪委监委都会根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署年度“谁执法谁普法”工作，能及时根据人员职务变更调整领导小组成员并重新分配任务，保证“谁执法谁普法”工作能够及时高效落实执行。
调整领导小组文件
（二）深化制度建设。制定每年度的普法工作计划，普法责任清单等，并通过本委官方网站“清廉吴川”向社会公布，按照年度普法责任清单有计划、有步骤地组织干部职工开展学习相关法律法规政策，落实普法宣传工作。建立委领导干部集体学法制度、述职述廉述法“三位一体”考核制度以及法律顾问、公职律师法律咨询制度，严格实行针对纪检监察干部的各类内控管理制度，通过制度保障，完善普法宣传体系，确保市纪委监委开展党风廉政建设和反腐败斗争的普法宣传工作落到实处。
2023年度的普法工作计划
二、动员内部学法普法，做实纪法双施双守
一是以上率下，领导带头学。本委领导班子成员带头在市纪委常委会上学习习近平法治思想；委主要领导主持会议研究普法计划，分类建立责任清单，明确法治宣传教育工作目标及任务；委领导在党员大会及党支部讲授党课时解读党纪国法，下乡调研时主动宣讲常见常用法律法规，示范带动干部群众学法践廉。
委主要领导在本系统内部开展纪法警示教育
二是组织集中，全员培训学。组织吴川市纪检监察干部全员培训班，全覆盖轮训市镇两级纪检监察系统内的干部。充分依托各级党组织为载体将纪法学习常态化，推进纪法学习向监督检查、执法办案一线延伸，增强纪检监察队伍整体纪法素养和廉洁意识。共举办各类纪法、业务培训300多期，培训教育超过2万人次。
在全员培训班上学习纪检监察工作常用法律法规
参加“清风学堂”，学习《纪检监察工作相关党内法规概要》
三是丰富形式，线上线下学。线下活用本市丰富的廉政教育基地资源以及上级单位举办的各类普法宣传活动，组织纪检监察系统干部实地参观学习；线上充分利用广东省国家工作人员学法考试系统、“清廉吴川”官方网站、“清廉吴川”官方微信公众号等平台进行纪法学习，每年本委全体干部学法用法考试参考率、合格率均达到100%。
在“清莲苑”接受纪法教育
参观保密宣传教育展
四是突出重点，联系实际学。通过专题学习《民法典》《监察法》等，增强党员干部依法履职的自觉；通过开展民主生活会、组织生活会的方式，深入剖析本单位过往党员领导干部违纪违法典型案例，以案示警、以案促改，增强本委干部对党纪国法的敬畏心。
组织专题培训，学习《监察法实施条例》解读及适用情况
“清廉吴川”官方网站学法普法内容
三、形成普法宣传格局，营造遵纪守法氛围
（一）持续巩固纪法教育。市纪委监委三十一年来坚持开展纪律教育学习月活动，活动普及到市、镇、村等各个层面，期间举办党风廉政建设专题辅导课，观看警示教育片，三年来全市走进廉政课堂接受教育的公职人员近10万人次。连续多年协助市委举办全市领导干部党章党规党纪教育培训班，每年均对全市市管领导干部进行培训。三年来组织全市各单位订阅纪律教育月书籍近3万册、电教片1200多份。
协助市委举办全市领导干部党章党规党纪教育培训班
征订书籍、电教片
本委针对近年来立案处分的干部中，基层党员干部人数较多和占比较大这一情况，选取4起典型违纪违法案件，摄制了警示教育片《基层正风反腐 抓实从严治党——吴川市基层党员干部违纪违法案例警示录》，该片先后在90多个单位播放，7000余名党员干部观看，反面典型案例的警示教育作用得到充分发挥，基层党员干部遵纪守法、拒腐防变能力得到提高。
本委制作警示教育片
聚焦关键少数，做好发送廉政短信工作，坚持每周向全市近900名市管领导干部发送廉政短信，累计发送短信近10万条，时刻提醒党员干部要筑牢遵纪守法思想防线。
（二）强化线上纪法宣传。一是开通官方微信公众号，并在近期向社会公开征集微信公众号logo，通过征集活动推动全民关注公众号并参与到纪法宣传和廉洁文化建设中。
“清廉吴川”官方公众号开通及征集logo活动
二是持续发挥官方网站“清廉吴川网”的宣传教育阵地作用，在网站首页先后设立“学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神”、法治宣传教育周、《宪法》宣传周、《民法典》宣传、《反有组织犯罪法》普法宣传、学党史悟思想等学法普法专题专栏，推动网站成为纪法宣传及廉政教育的重要载体。
“清廉吴川”官方网站学法普法专题专栏
（三）完善线下纪法宣传。积极探索2+N廉政教育基地体系建设，以清莲苑和谋划建设的吴川市廉政教育展馆为核心，探索建设辐射全市多个镇（村）级廉政基地的体系，让纪法教育和廉洁元素浸润千家万户。一是选址芷寮中学、林屋中学建设廉洁教育基地，推动廉洁文化进校园。二是加强基地建设指导力度。以“清莲苑”为示范点，加强对正在建设的芷寮中学廉洁文化阵地和黄坡镇唐基党建乡村振兴廉政教育基地的指导，加大建设工作推进力度。三是建设本地特色廉政教育基地，谋划推动振文镇泗岸红色廉洁文化展馆、塘缀镇杨赤里廉政教育基地、林召棠家风家训馆、覃巴镇蔡屋家风家训主题墙等地的建设。目前，我市现有市、镇（街）、村（居）三级廉洁文化基地阵地共计27个。四是为进一步发挥清莲苑的廉政教育作用，提升基地的影响力和吸引力，引入VR虚拟现实设备，将现代科技和廉政文化相结合，打造“指尖上的廉政教育基地”，群众扫码即可开启线上VR游园模式，身临其境地游览清莲苑。
廉政教育基地“清莲苑”
“清莲苑”引入VR游园模式
在人流量大的地方播放《反有组织犯罪法》宣传漫画，设置《反有组织犯罪法》宣传专栏，制发《吴川市纪委监委贯彻〈反有组织犯罪法〉宣传折页》，对《反有组织犯罪法》的重点亮点进行解读。宣传折页现已被“廉洁湛江”网采用并作专题刊登，进一步加大了宣传力度，助力扫黑除恶专项斗争常态化。
吴川市纪委监委贯彻《反有组织犯罪法》宣传折页
《反有组织犯罪法》宣传栏
送“警”下乡做实案件查办“后半篇文章”。选取近年来我市查办的36个群众身边的腐败案例，如侵占征地补偿款、非法转让土地使用权、吃拿卡要、贪污受贿等基层各个领域的典型案例，制作流动宣传专栏，举办《不忘初心 警钟长鸣——吴川市基层党员干部违纪违法犯罪案例巡回展》，以“案情简介+法条链接+讲解员解说”的方式，到全市15个镇（街）的乡村巡回展出，以群众熟悉的身边人身边事，警示教育身边人。此举效果明显，党员干部的参与度很高，期间超过5万党员干部、群众参观了巡回展出，反馈效果很好。
警示教育巡回展现场
送戏下乡丰富群众监督“文艺大餐”。由纪检干部自编自导自演，将群众身边的微腐败案例编成小品、情景剧，到乡村演出，将富有纪检监察工作特色的“文艺大餐”送到群众家门口，切实提升群众监督能力，提高群众参与监督的自觉性主动性，有效延伸基层监督触角。
纪检干部自编自导自演的小品
（四）打造本地特色廉洁文化宣传品牌。深挖本地特色文化资源，选取了“吴川三绝”“粤剧南派艺术”等非遗项目文化品牌，提炼其廉洁内核，摄制《吴川泥塑：恪守匠心塑正气》《粤剧南派艺术：坚守正道，以廉入戏》“廉润吴川”系列廉政公益视频广告，让党员干部和群众在喜闻乐道中接受廉洁文化熏陶。以上廉政公益视频均已入选“学习强国”学习平台APP，并被广东省纪委监委及湛江市纪委监委官网、南方+新闻客户端等采用推广，纪法廉洁宣传效果得到进一步提升。本委将继续策划以“飘色”、“花桥”为主题摄制“廉润吴川”系列廉政公益视频广告，教育引导党员干部及群众遵纪守法。
“廉润吴川”视频被“学习强国”及上级纪委监委网站采用
四、坚持执法普法有机结合，发挥党纪国法震慑作用
（一）厉行法治反腐。坚持严的主基调，以正风肃纪反腐的有力震慑推动促进普法宣传教育工作。2021年以来，全市纪检监察机关共立案742件（涉及科级干部82人），给予党纪政务处分664人,移送司法机关13人。
认真做好处分决定宣布执行和案件剖析,现场释纪释法，推动涉案单位举一反三，以案为鉴、以案促改，做到查处一案，教育一片、规范一方。发出纪律检查建议书和监察建议书32份，督促推动有关单位及时补上制度短板和监管漏洞。
（二）狠抓执法监督。将普法宣传教育融入到执法监督中，依法履行监察职能，强化监督制约力度，把权力关进制度的笼子里，围绕全市统筹推进疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、乡村振兴等重大决策部署进行监督检查，保障中央、省、湛江市和吴川市委市政府决策部署落地见效。
坚持风腐一体纠治。查处形式主义、官僚主义等问题108起，处分135人。查处违反中央八项规定精神问题88起，给予党纪处分150人，通报典型案例8起。持续整治群众身边腐败和不正之风，立案查办涉黑涉恶腐败案件，给予党纪政务处分15人，诫勉处理3人，移送检察机关审查起诉1人。
扫黑除恶宣传栏
完善民生领域损害群众利益问题治理机制，探索实践基层监督新方式，建设基层监督云平台，推动监察职能向基层延伸见实效。出台《关于进一步加强村级监督队伍建设 建立健全基层监督体系的意见》，对配齐村（社区）纪检委员、建强村（居）务监督委员会、整合基层监督力量等作了详细规定，织密扎牢基层“小微权力”制度笼子，有力推动基层监督提质增效，基层干部和公职人员依法用权意识显著提高。
（三）提升执纪执法质量。结合“竞标争先、比学赶超”行动不断提升执纪执法质量，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，做好纪法贯通、法法衔接工作，确保案件经得起纪律、法律和历史检验。坚持惩前毖后、治病救人，坚持集体研究、集体决策，深化“四种形态”运用机制，坚持“三个区分开来”，进一步落实容错纠错机制。
推动诬告陷害行为整治工作，协助吴川市委出台《吴川市严肃查处诬告陷害信访举报行为工作方案（试行）》，严厉查处诬告陷害信访举报行为，为勇于干事创业的干部撑腰鼓劲。全社会营造“举报须谨慎，诬告或坐牢”的良好舆论氛围，“乱告状”的歪风邪气得到有力有效遏制。
新的赶考之路上，市纪委监委普法宣传工作面临新机遇、新挑战，吴川市纪委监委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和吴川市委的坚强领导下，沿着党的二十大指引的方向，弘扬习近平法治思想，以法治思维和法治方式提高履职能力，在深入推进全面依法治市中发挥更大作用，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为吴川实现高质量、跨越式发展作出新的更大贡献！
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